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全國礦山安全生產工作會議在京召開

時間:2021-01-08 來源:國家礦山安監局

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2021年1月8日,全國礦山安全生產工作會議在京召開。國務委員王勇對礦山安全生產工作提出明確要求,國家礦山安全監察局黨組書記、局長黃玉治在會上作工作報告。會議以視頻形式召開。

王勇指出,在極不平凡的過去一年里,全國礦山安全監管監察系統在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極應對新冠肺炎疫情影響和各種困難挑戰,履職盡責、擔當作為,做了大量卓有成效的工作,實現了事故起數、死亡人數和煤礦百萬噸死亡率“三個明顯下降”。

王勇強調,今年是建黨100周年和“十四五”規劃開局之年,也是國家礦山安全監察局組建后全面履職的第一年。全國礦山安全監管監察系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于加強安全生產的一系列重要指示精神,認真落實黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議部署,立足新發展階段,貫徹新發展理念,緊緊圍繞構建新發展格局,牢固樹立人民至上、生命至上理念,統籌疫情防控和礦山安全生產工作,持續深化體制機制改革,狠抓專項整治三年行動落實,加快推動淘汰退出不具備安全生產條件的礦山企業,大力開展智能裝備升級改造,加強監管監察執法隊伍建設,推進全面從嚴治黨,堅決防范遏制重特大事故,以更加扎實有力的工作開創礦山安全監管監察事業新局面,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步營造良好安全環境。

黃玉治在會上強調,要認真貫徹黨中央、國務院決策部署,按照全國應急管理工作會議部署,統籌發展和安全,以礦山安全監察體制改革為契機,以防范遏制重特大事故為目標,以開展安全生產大排查為抓手,深入推進專項整治三年行動,標本兼治、綜合治理,精準施策、狠抓落實,以優異成績向建黨100周年獻禮。

會議指出,2020年是“十三五”規劃的收官之年,五年來全國礦山安全生產形勢持續穩定向好,法規標準體系不斷完善,監管監察執法力度不斷加大,淘汰退出工作不斷推進,防災治災能力不斷提高,科技水平不斷提升,安全基礎不斷夯實,圓滿完成“十三五”規劃各項目標任務。2020年與2015年相比,煤礦事故起數和死亡人數分別下降65.3%和62.4%,重特大事故起數下降40%,煤礦百萬噸死亡率下降64.2%;非煤礦山事故起數和死亡人數分別下降28.2%和39.2%,重特大事故起數由2起下降到0起。

會議強調,盡管近年來礦山安全生產工作取得明顯成效,但形勢依然復雜嚴峻,還存在違法違規行為屢禁不止屢罰不改、專項整治三年行動不夠扎實深入、企業主體責任落實不到位、監管監察效能有待提高、事故教訓汲取不深刻等諸多問題,面臨礦山產業結構不合理、災害日益嚴重、采掘接續緊張、外部環境不確定和人員經驗能力不足等帶來的安全風險。

會議要求,新時代呼喚新作為,新使命需要新擔當。要進一步貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神,自覺向總書記看齊、做到“兩個至上”,對標對表抓整改、做到“兩個不放松”,推動落地見效、做到“兩個根本”。要以全面深入細致開展礦山安全大排查為重要抓手,深化專項整治三年行動集中攻堅,強化煤礦重大災害超前治理,嚴格非煤礦山重大風險管控,推進尾礦庫綜合治理。要以淘汰退出為治本之策,抓好安全準入、淘汰退出、整合提升三個環節,加快解決“多小散亂差”問題。要以智能化建設為主攻方向,實施智能化發展行動計劃,加快智能化技術應用和攻關,不斷提高礦山科技裝備水平。要以履職盡責為基本要求,創新執法理念和方式方法,科學預判風險,壓緊壓實監管監察責任,聚焦督促企業主體責任落實,提高監管監察信息化水平和執法效能。要以強化現場管理為著力點,持續推進安全標準化管理體系建設、“一優三減”和人員素質提升,開展“三敬畏”、“反三違”活動,推進礦山安全基礎建設。要以政治建設為統領,加強黨的集中統一領導,推進全面從嚴治黨,發揚兜底精神,敢于動真碰硬,勇于擔當作為,推進黨建和業務深度融合,提高監管監察執法能力、落實能力、見效能力,打造忠誠干凈擔當的礦山安全監管監察干部隊伍。

局黨組同志出席會議,黨組成員、副局長李萬疆主持會議。貴州煤礦安監局、河北省應急廳、山西煤礦安監局、遼寧省應急廳、黑龍江省煤管局、山東煤礦安監局魯西分局等單位作交流發言。局安全總監、機關各司負責人和在京重點礦山企業負責人在主會場參加會議。各省級礦山安全監管監察部門、駐地煤監分局、部分重點礦山企業負責人等在分會場參加會議。


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